Игра со стрелками

В последнее воскресенье марта Россия, вероятно, опять проснется на час раньше. В 2 часа ночи 28 марта страна должна будет перевести часовую стрелку вперед - на летнее время, как она делает это уже на протяжении почти тридцати последних лет начиная с 1 апреля 1981 года.

Сейчас в думском портфеле есть законопроект «справороссов», авторы которого председатель Совета Федерации Сергей Миронов, председатель Комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям Валерий Черешнев и депутат Иван Грачев предлагают «на законодательном уровне определить порядок исчисления времени, в соответствии с которым на территории Российской Федерации в течение всего календарного года устанавливается поясное время плюс один час без дополнительного перевода ежегодно часовой стрелки». «Справороссов» не убеждает статистика, которая якобы свидетельствует о большой экономии электроэнергии, вызванной тем, что россиянам не приходится трудиться от темна до темна - их рабочий день вполне укладывается в светлое время суток. Авторы законопроекта убеждены, что «неблагоприятные последствия для здоровья граждан несопоставимо больше, чем возможная экономическая выгода от дополнительного ежегодного перевода часовой стрелки, которая связывается только с экономией электроэнергии».

Практическое востоковедение

Вчера президент Дмитрий Медведев встретился с королем Иордании Абдаллой II, чтобы обсудить, как развивается процесс ближневосточного урегулирования. 19 марта в Москве должна состояться встреча «квартета» международных посредников по урегулированию конфликта на Ближнем Востоке. Для участия в ней в российской столице ожидают прибытия генсека ООН Пан Ги Муна, госсекретаря США Хиллари Клинтон и верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон.

«На нас лежит довольно серьезная ответственность за разрешение ряда региональных проблем, - обратился российский лидер к королю Иордании, открывая встречу. - Мне бы хотелось с вами «сверить часы» по ближневосточной проблематике». Абдалла II в свою очередь еще раз отметил важную роль России в разрешении конфликтов на Ближнем Востоке, включая и палестино-израильский. «Мы надеемся на дальнейшую поддержку России в связи с проблемами, связанными с поселенческой активностью, чтобы сблизить палестинский и израильский народы», - подчеркнул он.

Отставка по-холодному

Губернатор Свердловской области Александр Мишарин инициировал процесс отставки главы администрации своего родного города Артемовского: внес в гордуму соответствующее представление. Мишарин создал прецедент: до сих пор на Среднем Урале, да и вообще в России муниципальных глав по требованию губернаторов еще не увольняли.

Нынешней зимой Артемовский превратился в среднеуральский «полюс холода». При самых высоких в регионе коммунальных тарифах город совершенно не был готов к отопительному сезону и температура в домах опускалась до восьми градусов. В конце января город перевели в режим «ручного управления»: губернатор командировал туда заместителя облминистра энергетики и ЖКХ Николая Смирнова. Тот распорядился запустить еще один котел на ТЭЦ, контролировал текущий ремонт коммуникаций, утверждал проекты капитальных ремонтов, словом, решал копившиеся несколько лет проблемы и, оставаясь в Артемовском, решает их до сих пор. В такой «прохладной» обстановке Мишарин предлагал мэру добровольно покинуть свой пост - тот отказался.

«Связьинвест» смел частоту подчистую

Дочерние компании «Связьинвеста» выиграли 39 из 40 лицензий на услуги мобильного широкополосного интернета в частотном диапазоне 2,3-2,4 ГГц. Получить дефицитный ресурс, который позволяет развивать сети 4G (мобильный WiMax и LTE), у независимых операторов не было шансов, считают эксперты: условия конкурсов Минкомсвязи были составлены в интересах «Связьинвеста». Учитывая, что госхолдинг еще не приступал к строительству сетей, связь 4G в России в ближайшее время будут оказывать лишь две компании: «Скартел» и «Комстар-ОТС».

В прошлом году президент РФ Дмитрий Медведев потребовал от профильных ведомств ускорить процесс конверсии радиочастного спектра, чтобы изыскать ресурсы под развитие сетей третьего и четвертого поколения. Частоты, разыгрываемые на конкурсе, были интересны крупнейшим сотовым операторам: первым о готовности развивать в этом диапазоне LTE объявил оператор Tele2. Но условия конкурсов Минкомсвязи оказались однозначно прописаны под компании, входящие в «Связьинвест», утверждали операторы. Например, наличие лицензии на 3G автоматически означало списание баллов, в то время как за наличие сети таксофонной связи баллы, наоборот, добавлялись. Но более всего компании возмутило требование строить сети на российском оборудовании. Гендиректор «Синтерры» (развивает проект мини-сетей WiMax) Виталий Слизень в интервью «Ъ» отмечал, что знает лишь одного такого производителя.

Дмитрий Медведев пошел на новый срок Амана Тулеева

Дмитрий Медведев решил не менять сложившиеся в Кузбассе за последние 12 лет традиции управления. Вчера он внес на рассмотрение областного совета кандидатуру действующего губернатора Амана Тулеева. Ранее господина Тулеева уже рекомендовали на этот пост первый президент Борис Ельцин и его преемник Владимир Путин.

В немногочисленной кузбасской оппозиции также не питали никаких иллюзий насчет президентского решения. «Выбора у Медведева, а значит, и у Кузбасса, просто нет»,— оценили список кандидатов от «Единой России» в областном комитете КПРФ. Правда, в региональном отделении «Справедливой России» указывали, что хотя «Тулеев, конечно, самая сильная кандидатура из трех предложенных», но президент РФ мог бы воспользоваться предоставленной ему законной возможностью предложить свою альтернативу этим кандидатам. Окончательно все сомнения развеял ход февральского визита Дмитрия Медведева в Кузбасс. По тому, как общались президент с губернатором, было видно, что Аману Тулееву не стоит опасаться отставки, хотя к моменту истечения нового губернаторского срока ему будет уже за 70.

Общественная палата опротестовала «смертный приговор Москве»

Общественная палата РФ вчера выступила с заявлением о скандальном генплане развития Москвы до 2025 года, который накануне был принят Мосгордумой во втором чтении. Члены палаты называют генплан «смертным приговором Москве», поясняя, что с его принятием центр города отдадут под офисную застройку, причем в зону застройки попадет 1,5 тыс. культурных памятников. В Мосгордуме считают заявления Общественной палаты «не стоящими внимания» и советуют ее членами заняться генпланами других российских городов.

В самой Мосгордуме не считают нужным откладывать принятие генплана (окончательно документ планируется принять в апреле). Зампред столичного парламента Андрей Метельский счел заявление членов палаты «крайне неосторожным», вызванным «желанием получить дополнительные очки». «Когда палатой делаются такие громкие заявления, люди начинают нервничать»,— заявил он, пояснив, что для волнений нет причин: в генплане учтены 42 тыс. замечаний и именно из-за жалоб «мы и пошли на третье чтение, чтобы не было никаких недомолвок». По словам главы комиссии Мосгордумы по перспективному развитию и градостроительству Михаила Москвина-Тарханова, заявления Общественной палаты вообще не стоят внимания. Господин Метельский не понимает, «почему Общественная палата так рьяно берется за Москву», и советует ей «выехать в другие области». «Там еще больше градостроительных недочетов»,— указал зампред Мосгордумы.

Некуда плыть

России придется найти аргументы, чтобы оставить на Украине Черноморский флот после 2017 г.: строительство базы для него в Новороссийске решительно отстает от графика. Закрытая федеральная целевая программа (ФЦП) «Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в 2005-2020 гг.» исполняется с задержками, рассказывают чиновники Минэкономразвития и правительства. ФЦП предусматривает строительство базы в Новороссийске. Переехать из Крыма флот должен в 2017 г., когда закончится договор о его пребывании на территории Украины.

Тема флота будет одной из основных на всех ближайших российско-украинских переговорах, считает директор украинского филиала Института стран СНГ Владимир Корнилов, вероятность, что политики смогут договориться, есть. Получить комментарии в секретариате Януковича вчера не удалось — пока нет пресс-службы. Мандат Януковича истекает в 2015 г., предупреждает украинский политолог Вадим Карасев, если он согласится оставить флот, не факт, что поддержка Москвы обеспечит ему победу на следующих выборах. Замедление темпов строительства базы в Новороссийске позволяет Украине подороже продать тему пролонгации договора о базировании флота в Крыму, считает политолог Константин Симонов: ситуация в украинской экономике схожа с греческой, только ЕС Украину спасать не будет, и основные надежды украинцев связаны с Россией. Киев может увязать тему флота, например, с ценами на газ, предупреждает он.

На стройке запахло весной

Публичные девелоперы один за другим объявляют об изменении стратегии и разморозке проектов, приостановленных из-за кризиса. Вчера группа ЛСР объявила, что приняла программу «Лидер роста», направленную на обеспечение быстрого роста бизнеса компании «в период восстановления строительного сектора». «Мы почувствовали, что нижняя точка экономического спада уже преодолена», — объясняет гендиректор группы ЛСР Игорь Левит. С середины 2008 г. компания жила по антикризисной стратегии, предусматривающей снижение расходов, в том числе за счет инвестиций, приостановку проектов.

Опрошенные участники рынка утверждают, что заметили оживление и также меняют свои планы. «Главстрой» во второй половине года запустит 3-5 новых проектов, рассказывает представитель компании Виталий Королев. «В ближайшее время завершим реструктуризацию кредитной задолженности и, возможно, во втором полугодии возобновим некоторые замороженные проекты», — надеется советник президента Mirax Group Михаил Дворкович. Восемь новых проектов намерена запустить компания MR Group, сообщила ее пресс-служба. «У нас растут продажи квартир, значительно активизировался процесс сдачи в аренду ТРЦ Mall of Russia», — говорит гендиректор AFI Development Александр Халдей. Показательным Канаев называет январь, прежде мертвый месяц с точки зрения продаж: ПИК продала 3/4 жилья от объемов декабря. В феврале, по его словам, продано на 30% больше квартир, чем в январе. Впрочем, ни один из опрошенных участников рынка не захотел назвать абсолютных цифр. «Раньше ПИК продавала 1000 квартир в месяц, а в кризис — до 40 квартир. Сейчас продажи в среднем увеличились в четыре раза, но цены стоят», — указывает близкий к компании источник. Рынок просыпается, немного активизировались покупатели, но говорить о его росте пока рано, считает президент «Бест-недвижимости» Григорий Полторак.

Экзамен для губернаторов

Минэкономразвития собирается провести во второй половине года мониторинг состояния конкурентной среды в регионах по совместной с Всемирным банком (ВБ) модели. Сейчас в России не существует комплексной системы оценки, поэтому за основу ведомство берет признанную методологию Doing Business (см. врез), добавив, возможно, собственные критерии. Будет составляться ежегодный рейтинг, рассматривается возможность учитывать его результаты при финансировании федеральным центром проектов региона, например на административную реформу, говорит директор департамента Минэкономразвития Александр Пироженко. Расходы на рейтинг, по предварительным оценкам, не превысят $1 млн, говорит Пироженко.

Регулировать объемы финансирования региона исходя из оценки деятельности губернаторов неправильно, считает губернатор Пермского края Олег Чиркунов: «Средства должны выделяться исходя из параметров региона — количества жителей, школьников, налогоплательщиков». Губернатор Кировской области Никита Белых также против урезания финансирования исходя из показателей рейтинга и предлагает ввести грантовую систему, при которой наиболее успешному региону выделялись бы дотации и бонусы. «Показатели регионов должны сравниваться в динамике, ведь есть регионы, которые долгое время были очень депрессивными. И им даже при самых прогрессивных мерах сложно конкурировать с благополучными регионами», — продолжает он. Во вверенном ему регионе Белых наиболее пристальное внимание уделяет прозрачности и публичности при проведении тендеров на госзакупки. Чиркунов же призывает государство максимально сократить участие во всех отраслях экономики, включая здравоохранение и образование. Такая логика исповедуется и в Пермском крае: там нет ни одной компании, которая бы занималась строительством и управлением дорог. Уменьшение роли государства в подобных проектах немедленно приведет к улучшению конкурентной среды, верит Чиркунов.

Четыре правила для губернаторов

Губернаторы-старожилы получат шанс на продление полномочий. Как стало известно «НГ», в Кремле решили ограничить пребывание региональных глав на своих постах не тремя, а четырьмя сроками. Разработан и набор критериев, которым должны соответствовать претенденты на переназначение. При принятии кадрового решения глава государства теперь будет учитывать возраст руководителя, его рейтинг и уровень благополучия региона. Еще одним пунктом станет вопрос о состоянии здоровья претендента.

Замдиректора института социальных систем Дмитрий Бадовский в беседе с «НГ» отметил, что до недавнего времени региональные элиты не получали четкого сигнала, какими правилами руководствуется президент в своей кадровой политике: «Это создавало дополнительную неопределенность в регионах». Правда, критерии популярности и социально-экономического положения региона, на взгляд политолога, создают люфт для трактовок. По его словам, может наметиться тенденция, когда те или иные элитарные группы, заинтересованные в смене власти, будут пытаться активизировать митинговую активность. Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко хотел бы добавить к этим правилам еще по меньшей мере два. Правда, касаются они скорее подбора новых фигур. Политолог считает: «Необходимо обозначить, что претендент должен иметь опыт ведения бизнеса и работы в органах власти».

Греция: забастовки усиливаются

Воздушное пространство над Грецией и аэропорты были закрыты в четверг в связи со второй всеобщей забастовкой в знак протеста против правительственных мер жесткой экономии, направленных на сокращение бюджетного дефицита страны. Забастовка организована по призыву двух самых крупных профсоюзов страны – работников частного сектора и работников госсектора. В них входят 5,5 млн. человек.

Не работали также железнодорожные вокзалы, школы и больницы. В результате забастовки страна оказалась отрезана от остального мира: авиадиспетчеры также прекратили свою работу. Профсоюзы сотрудников портовых и береговых служб присоединились к забастовке, из-за чего в портах скопилось множество судов. Правительство заявило, что сопереживает недовольству народа в связи с повышением налогов и сокращением зарплат, но не может отказаться от принятых решений. Глава греческой Федерации работодателей обвинил бастующих в попытке заставить страну просить подаяние. Разместить в LiveJournalЕще одна крупная забастовка намечена на 16 марта.

Экологически небезопасное новоселье

На недавней коллегии Минобороны, проводимой под руководством президента, командование Тихоокеанского флота отрапортовало министру обороны Анатолию Сердюкову об окончании первого этапа обеспечения жильем военнослужащих Приморья. Как сообщили «НГ» в штабе ТОФ, после этого Дмитрию Медведеву было доложено, что во Владивостоке готовится к заселению жилой массив (более 6 тыс. квартир), расположенный в новом микрорайоне «Снеговая падь». О том, что жить в «Снеговой пади» опасно для здоровья, президент, судя по всему, не знает.

По информации руководителя краевого управления Росприроднадзора Владимира Войтовского, данный микрорайон построен на месте бывшего флотского арсенала, который в 1992 году в результате пожара взорвался, разметав по окрестностям, по разным оценкам, от 40 до 100 вагонов боеприпасов. На сегодняшний день в грунте, где возведен военный городок, присутствуют кадмий, стронций, цирконий, кобальт, ртуть, свинец, мышьяк и т.п. По заключению Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приморскому краю, предельно допустимая концентрация тяжелых металлов в месте строительства превышает допустимую норму более чем в 30 раз.

«Главкино» заморозили

Проект «Главкино» заморожен, рассказали РБК daily несколько источников на кинорынке и рынке недвижимости. В администрации Красногорского района, в котором планировалось построить киностудию, подтвердили, что в этом году начало строительства невозможно. В «Главкино» настаивают, что подготовительные работы начнутся на стройплощадке уже в июне.

Торопиться со строительст­вом киностудии сейчас необходимости нет, отмечают опрошенные РБК daily участники кинорынка. По словам гендиректора «Амедиа» Александра Акопова, «сейчас в Москве не используется 30—40% имеющихся павильонов». Президент «Системы Масс-Медиа» Андрей Смирнов говорит, что «такая студия может потребоваться через три-пять лет, если объемы производства фильмов и сериалов к этому времени вырастут». «В Москве не хватает современных киностудий. Большинство имеющихся уже технологически устарели», — отмечает он.

«Единая Россия» выведет народ на улицы

В предстоящее воскресенье в российских регионах будет единый день голосования. Прошлые выборы закончились скандалом, который пришлось разрешать лично президенту Дмитрию Медведеву. Нынешние выборы тоже могут привести к политическому противостоянию — оппозиция говорит о зашкаливающих нарушениях, подкупе и новых «грязных технологиях». Единороссы же собираются играть на опережение и вывести на улицы людей до того, как это сделает оппозиция.

Решение вывести людей на улицы выглядит очень предусмотрительным, считают эксперты. «Таким образом единороссы хотят, как говорится, занять площадь, занять улицу, продемонстрировать свои возможности, — прокомментировал РБК daily вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. — В октябре они оказались в положении оправдывающихся. Теперь же они хотят с самого начала показать, что они не собираются ни с кем объясняться и с самого начала занимают информационное пространство».

Убыточная Siber

Производство автомобилей Volga Siber убыточно для группы ГАЗ, а чтобы выйти в плюс, компании нужно собирать 30—50 тыс. автомобилей в год. Пока автопроизводитель может похвастаться заказами только на 2,5 тыс. машин в этом году. Тем не менее группа ГАЗ обещает пока не свертывать выпуск Siber, но собирается подыскать дополнительные варианты загрузки конвейера.

ГАЗ пытается найти другие варианты дозагрузки конвейера, в частности, ведет переговоры с потенциальными партнерами, которые могли бы разместить сборку своих моделей. Когда в прошлом году консорциум Сбербанка и канадско-австрийской Magna вел переговоры о покупке Opel, заявлялось, что в будущем автомобили Opel могут начать собираться на ГАЗе — на конвейере для Siber. Но в итоге GM отказалась продавать свою немецкую «дочку», правда, в утешение заявила, что готова напрямую обсуждать сотрудничество с группой ГАЗ. Однако г-н Пугин имена потенциальных партнеров не называет, в компании полагают, что договоренность может быть достигнута в следующем году.

По членам комиссий госторгов в Москве ударят детектором лжи

Членов московских конкурсных комиссий по размещению госзаказа могут начать проверять с помощью детектора лжи с осени 2010 года. Экономисты уверены, что следует сделать торги более прозрачными, а не применять полицейские методы. При этом точность исследований на полиграфе, по данным западных исследователей, составляет всего 54—63%.

Московские чиновники — одни из самых коррумпированных и не контролируемых ни обществом, ни столичным парламентом, заявил «Газете» Павел Толстых, руководитель Центра по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти, доцент Государственного университета — Высшей школы экономики (ГУ-ВШЭ). Толстых уверен, что полиграф — одно из самых эффективных средств установления истины и высока вероятность того, что скрытые мотивы чиновника будут выявлены. Впрочем, экономист полагает, что заявление о перспективах тестирования на полиграфе — не более чем пиар-ход московских чиновников, которые подыгрывают федеральной антикоррупционной кампании. Толстых полагает, что эффективность проверок была бы высока в том случае, если бы тесты проводили иностранные специалисты, сотрудники Федеральной службы безопасности или других федеральных спецслужб.

Милиционер, сбивший насмерть беременную, не считает себя убийцей

В четверг Нагатинский суд столицы приступил к рассмотрению по существу скандального уголовного дела в отношении бывшего сотрудника московской милиции Романа Жирова, который в мае 2009 года насмерть сбил 34-летнюю Елену Шумм, находившуюся на седьмом месяце беременности, и скрылся. На заседание суда экс-милиционер явился в сопровождении двух своих защитников — Сергея Широченко и Владислава Маркина. Сержант, одетый в темно серый свитер и черные джинсы, неохотно общался с прессой и отворачивался от объективов. На рассмотрение дела пришел и муж погибшей женщины Алексей Шумм. Он был также с двумя адвокатами — Максимом Домбровицким и Сергеем Горбачевым.

По словам защитников, интернет пестрит огромным количеством оскорбительных и хамских высказываний в отношении их клиента, многие сайты уже называют Жирова убийцей, нарушая этим презумпцию невиновности. Защитники сообщили, что в связи с этим они готовят ряд судебных исков о защите чести и достоинства. Однако суд отказал в удовлетворении ходатайства. В свою очередь Алексей Шумм просил суд изменить меру пресечения Жирову и арестовать его в зале суда. В настоящее время бывший милиционер находится под подпиской о невыезде. 29 мая 2009 года Симоновский суд столицы арестовал Жирова. Однако спустя шесть месяцев, в конце ноября 2009 года, он был выпущен из СИЗО. Рассмотрев ходатайство, суд не нашел оснований для заключения Жирова под стражу.

«Единая Россия» хочет «утопить» под кубометрами воды мэра Самары

В разгар скандала с тарифами ЖКХ руководство «Единой России» (ЕР) заявило, что депутатский корпус Самары впервые может инициировать отставку мэра областного центра Виктора Тархова. Ранее «Единой России» удавалось уволить таким образом глав только небольших поселений. Однако, как выяснила «Газета», провернуть подобную процедуру в таком крупном городе самарской фракции партии власти вряд ли удастся, в связи с чем руководство регионального отделения «Единой России» может быть сменено уже в ближайшее время. Причем тему тарифов ЕР использует как пиар-ход с прицелом уже на осенние выборы.

Как стало известно «Газете» на круглом столе в Самаре, инициированном думскими депутатами, основное внимание единороссы уделили критике Тархова, а не вопросам регулирования тарифов. Кроме того, после того как совещание в самарской губернской думе было завершено, комиссия Пехтина провела закрытую встречу с местными единороссами, начало которой по чистой случайности стало достоянием всех депутатов регионального заксобрания. «Дело в том, что забыли отключить трансляцию внутреннего телевидения губернской думы. И первые 10 минут все услышали, как Пехтин говорил соратникам по партии, что цель его приезда — поддержать своего кандидата в мэры Виктора Сазонова», — рассказал «Газете» независимый депутат Самарской губдумы Михаил Матвеев. По его словам, ЕР необходимо усиленно работать в регионе в том числе и над партийным списком кандидатов в депутаты, поскольку на сегодняшний день ситуация такова, что формально глава фракции в гордуме Юрий Буянов подчиняется Тархову, так как является директором одного из муниципальных предприятий. «И надо сказать, что Буянова нет в новых списках кандидатов. Думаю, местное отделение партии ждет еще ряд перемен в руководстве к осени», — сказал Матвеев.