История не раз показывала, что любой глобальный кризис поднимал экономику на новый технологический уклад. Россия столкнулась с последствиями глобальной рецессии и имеет все возможности для перехода на новый шестой технологический уклад и обеспечения тем самым прочных позиций в новой экономике XXI века. Это экономика нано- и биотехнологий.
Продукция, получаемая сегодня в мире с помощью промышленных биотехнологий, имеет выход практически во все отрасли народного хозяйства и обеспечивает значительное преимущество. В энергетике это жидкие и твердые биотоплива – бутанол, этанол, биодизель, биогаз, в медицине – сырье для фармацевтической промышленности и биофармацевтические технологии, в сельском хозяйстве – кормовой белок, аминокислоты, средства защиты растений и животных, в пищевой промышленности – пищевые ферменты, сахарозаменители, компоненты для перерабатывающей промышленности.
Фактически биотехнологии решают глобальную проблему перехода от использования невозобновляемых ресурсов к возобновляемому сырью, а это геополитическая задача. Увеличивающиеся с каждым годом темпы истощения минеральных природных ресурсов, глобальное изменение климата планеты и рост народонаселения заставляют серьезно задуматься над решением проблем как отдельные государства, так и человечество в целом.
О необходимости развития этого направления в России говорит хотя бы то, что в последние годы в Западной Европе и Америке ощутимо растет потребление биотоплива. Хотелось бы отметить, что в Соединенных Штатах наблюдаются достаточно большие предпочтения этанолу из непищевых целлюлозосодержащих отходов и сырья. И они планируют в 2030 году производить уже 135 миллионов тонн. Объем инвестиций в отрасль за 10 лет составит 150 миллиардов долларов. Министр энергетики Соединенных Штатов возглавлял крупнейшую биотехнологическую лабораторию в Беркли, и сегодня он говорит о биоэнергетике Соединенных Штатов.
Что касается Европы, то здесь положение скромнее, на континенте нет сегодня возможности производить биотопливо. Во-первых, не хватает площадей под засев сельхозкультур, во-вторых, нет леса, в-третьих, ограничены минеральные ресурсы. Поэтому Европа вполне может стать стратегическим рынком сбыта нашего биотоплива.
Показателен пример Бразилии, где природные ресурсы схожи с нашими. Бразилия сегодня занимает тоже одно из ведущих мест по объему зеленой биомассы. Она взяла на себя смелость двадцать лет назад отказаться от импорта нефти. Сегодня бразильцы почти не импортируют нефть и сократили вложения в ее импорт на 120 миллиардов долларов. 60 процентов топлива, которое заливается в баки бразильских автомобилей, является биотопливом, произведенным в стране.
Доля России в мировом производстве продукции биотехнологий, начиная с 1990-х годов, неуклонно снижалась. Сегодня мы занимаем на этом направлении 70-е место. Наш прогноз таков: в 2010 году Россия будет производить 0,13 процента от мирового выпуска биотехнологической продукции. А в 1980 году Россия обеспечивала пять процентов мирового рынка, и наши биотехнологии до сих пор находят свое развитие на Кубе и в других странах.
Однако Россия обладает всеми необходимыми возможностями, чтобы войти в число стран, активно развивающих биоэнергетику. Этому способствует высокий образовательный и научно-технологический потенциал, наличие ключевых факторов для развития биотехнологической промышленности, дешевая энергия, пресная вода, ресурсы для интенсивного развития сельского хозяйства и обширная территория. Несмотря на кризисные явления в мировой экономике, конъюнктура благоприятна для начала активного развития биотехнологий.
Сегодня наша страна, по подсчетам Курчатовского центра, имеет 3 миллиарда тонн возобновляемой непищевой биомассы. Это отходы лесной промышленности, сельскохозяйственного производства, торфоразработок, целлюлозосодержащие бытовые отходы. Этот объем сопоставим по своей энергетической ценности с разведанными сегодня запасами углеводородного сырья. Однако эти огромные ресурсы не используются в России.В качестве наглядного примера можно привести положение в лесной отрасли. В лесу сегодня после заготовок бросают 36 миллионов кубов леса. Это равно объему товарной древесины, которую мы сегодня экспортируем. И никаких мер к лесозаготовителям не принимается. Никаких. Отходы по-прежнему бросают гнить на использованных делянках.
В России есть весьма обширные регионы, где по экономическим, экологическим, социальным условиям целесообразно приоритетное развитие именно возобновляемой, в том числе нетрадиционной и малой энергетики. В первую очередь здесь надо учитывать более низкую стоимость такой энергии по сравнению с углеводородными носителями.
К таким районам относятся зоны децентрализованного энергоснабжения и низкой плотностью населения. В первую очередь это Сибирь, Дальний Восток и северные территории. А также зоны центрального энергоснабжения с большим дефицитом мощности и значительными материальными потерями из-за частых отключений потребителей энергии, города со сложной экологической обстановкой, обусловленной вредными выбросами в атмосферу от промышленных и городских котельных, работающих на ископаемом топливе.
Задачу обеспечения таких территорий дешевой энергией можно решить посредством создания децентрализованных энергетических систем, которые не будут зависеть от традиционных источников энергии. Речь в первую очередь идет о производстве доступной энергии путем переработки различных отходов с помощью биотехнологий.
Россия имеет сегодня наиболее благоприятные условия для развития биотехнологической промышленности на основе возобновляемого сырья по таким направлениям, как биотопливо, микробиологический синтез, зеленая химия. Однако для реализации этой возможности необходимо срочно решить ряд проблем. Биотехнология должна быть признана одним из приоритетов государственной политики с адекватными способами организационной и финансовой поддержки, включая законодательное регулирование и программно-целевой подход, привлечение федерального и регионального уровней, стимулирование бизнеса, создание и развитие механизмов государственно-частного партнерства, наличие государственной корпорации и федерального координирующего центра. Все это есть в тех странах, где биотехнологии активно развиваются – в Бразилии, Соединенных Штатах и некоторых государствах Юго-Восточной Азии.
Говоря о перспективах развития биотоплива в России, нужно остановиться на нескольких аспектах.
Сегодня в мире широко используется биоэтанол, произведенный из пищевого сырья. В российских условиях, учитывая имеющуюся сырьевую базу и, что немаловажно, социальный аспект, надо помнить о возможности злоупотреблений. В целом производство биоэтанола из пищевого сырья в нашей стране малоперспективно.
А вот топливо второго поколения, получаемое из непищевых отходов, наоборот, имеет все шансы на развитие в России. Я говорю о биобутаноле. Это спирт более высокого порядка, и он уже производился в России до 1963 года. Наша страна была единственным в мире производителем биобутанола. Он вырабатывался на крупнейших предприятиях из пищевого сырья. Когда появилась технология производства биобутанола из природного газа бутанола, что оказалось намного рентабельнее, наши предприятия закрылись, а новые технологии стали осваиваться за рубежом.
Что характерно в биобутаноле? Это не только топливо для двигателей внутреннего сгорания, но еще и органический растворитель. Это продукт с высокой добавленной стоимостью, широко применяемый в лакокрасочном производстве, а также в химической промышленности для производства полимеров.
Второй вид биотоплива, которое сегодня вполне можно развивать в России, – это так называемое тве рдое биотопливо и топливные пеллеты. В Старом свете, в Европе, топливные древесные гранулы уже сегодня заменили 60 миллионов тонн нефти. Швеция полностью отказалась от углеводородов для отопления. Однако Европа обладает ограниченными ресурсами для производства пилет. Практически все сырье для них вывозится из северной части Российской Федерации.
Конечно, биотопливо не может оставаться единственным источником энергии будущего. Ими, скорее всего, станут водород и атомная энергетика. Однако, будучи энергоизобильной державой, мы можем внимательно отслеживать ситуацию на мировых рынках энергетики, чтобы вовремя зафиксировать появление конкурирующих продуктов. Не стоит повторять печальный опыт со сжиженным природным газом, который мы не спешили производить, а он сегодня занял уже 20 процентов мирового газового рынка, опережая наш трубопроводный газ.
Велико также значение развития биоэнергетики, всей биоиндустрии для обеспечения энергетической, продовольственной и фармацевтической независимости нашей страны. Необходимо сохранить экспортный потенциал углеводородов, а это потребует уменьшения расходов нефтегазовых ресурсов внутри страны и замещения их возобновляемыми источниками энергии на основе биомассы. Выгодно также начать экспорт светлых нефтепродуктов с биотопливными добавками.
Отсутствие доступного отечественного, конкурентоспособного по цене углеводородного сырья для микробиологического производства привело к тому, что изготовление исходных субстанций для фармацевтики в стране фактически прекращено. Россия сейчас вообще не производит антибиотиков.
Кроме того, существует значительная зависимость кормовой базы нашего животноводства и птицеводства от поставок импортного генно-модифицированного соевого белка. А это уже прямая угроза нашей продовольственной независимости.
Очень важным становится законодательное обеспечение развития биоэнергетики и использования возобновляемых источников энергии в Российской Федерации. В последние несколько лет в Государственную Думу вносилось несколько проектов по поддержке развития возобновляемых источников энергии и биотоплива. К сожалению, поддержку получали только инициативы, касающиеся электроэнергетики. Мы считаем, что подобные инициативы должны быть предложены во всех направлениях развития возобновляемых источников энергии.
Цель – преодолеть барьеры, стоящие на пути широкого освоения возобновляемых источников энергии. Поддержка отрасли должна обеспечиваться по трем базовым направлениям: меры по развитию и защите рынка, предоставление субсидий и административное и техническое регулирование.Хотел бы предложить следующее. Ввиду особой важности вопроса и его значимости для реализации инновационного развития экономики России, надо включить в план работы на 2009 год проведение в Государственной Думе парламентских слушаний о мерах поддержки развития возобновляемых источников энергии. Есть смысл подготовить в профильных комитетах Государственной Думы предложения о снижении акцизов на моторное топливо, содержащее добавки, полученные из возобновляемых источников сырья, а также проекты изменений в другие нормативные документы, необходимые для реализации этой инициативы.
Комитет Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии может подготовить и внести на рассмотрение Государственной Думы поправки в Лесной кодекс об установлении норм по обязательной утилизации отходов лесозаготовки и лесопереработки, предусмотрев санкции за их нарушение. А Комитет по международным делам Государственной Думы и Правительство Российской Федерации могли бы составить перечень мероприятий по использованию международных договоров Российской Федерации в сфере возобновляемых источников энергии в рамках Киотского протокола.
Предлагаю обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой предусмотреть в государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия до 2012 года меры по развитию производства отечественного кормового белка, а также иные меры поддержки рынка отечественного производства кормопродуктов.
Надо ускорить разработку и принятие нормативных актов во исполнение положений Федерального Закона «Об электроэнергетике», касающихся поддержки генерирующих объектов, функционирующих на основах использования возобновляемых источников энергии.
При разработке и реализации стратегии развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года особое внимание необходимо уделить вопросам организации производства отечественных субстанций на территории Российской Федерации, а также механизма реализации предусмотренных стратегией мер, в том числе организационного характера.
Следует разработать государственную программу развития возобновляемых источников энергии, начиная с 2010 года.
В заключение – о делах и планах нашей корпорации. Она была создана по инициативе «Ростехнологии» с целью создания группы промышленных предприятий по глубокой комплексной переработке возобновляемого сырья на базе бывшей гидролизной отрасли промышленности.
До развала СССР эту отрасль составляли 45 крупнотоннажных биотехнологических предприятий, которые находились в разных частях страны и использовали различное сырье для производства технического этилового спирта, кормового белка, а также продукции для военно-промышленного комплекса. В отрасль входили также четыре проектных и два научно-исследовательских института.
После развала Советского Союза только 22 предприятия осталось на территории России. Они и сегодня являются градообразующими. К сожалению, государство утеряло над ними контроль в конце 1990-х годов, гидролизные производства перешли в частную собственность. Именно эти производства стали источниками производства спирта для производства суррогатного алкоголя. На предприятиях использовалась сернокислая технология 1921 года, разработанная в Германии. После того как тарифы начали расти, предприятия, даже с учетом их криминальной направленности, оказались нерентабельными и прекратили свое существование. Однако на этих производствах остались мощные ТЭЦ, очистные сооружения и водоподготовка, которая сегодня обеспечивает коммунальные услуги.
Именно в таком виде мы нашли отрасль три года назад. Мы сформулировали проект, обратились в «Ростехнологии» и начали консолидировать активы отрасли. Сегодня у нас 5 предприятий в Иркутской, Красноярской, Тюменской и Архангельской областях. Мы реализуем первый проект, по которому будет выпускаться 30 тысяч тонн биобутанола, 23 тысячи тонн топливных пеллет, 13 тысяч тонн кормового белка.
Технологии, которые были разработаны нашими учеными, как в Советском Союзе, так уже и в Российской Федерации, имеют возможности, значительно опережающие мировой уровень. То есть в России сегодня есть конкурентоспособная продукция в условиях мирового кризиса. Мы будем поставлять на внешние рынки 80 процентов продукции.
В рамках проекта мы собираемся создать 30 биотехнологических предприятий, обеспечить 120 тысяч новых рабочих мест в Сибири и на Дальнем Востоке. Мы хотим производить 2 миллиона тонн биотоплива второго поколения, которое даст возможность без серьезной модернизации нефтеперерабатывающей промышленности перейти к стандартам «Евро-3» и «Евро-4».
На этой производственной базе мы сможем полностью вырабатывать весь объем кормового белка, который сегодня импортируем из Бразилии и Аргентины. Мы также готовы создать сегодня сырьевую платформу для развития фармацевтической промышленности полного цикла и обеспечить импортозамещение в области производства антибиотиков и других важных лекарственных средств.
Петр Каныгин,
генеральный директор корпорации «Биотехнологии»
Журнал «Стратегия России»
sr.fondedin.ru/new/fullnews.php